Гораздо больше, чем юридическая фирма
8(4812) 68-88-55
Заказать звонок
+7-960-587-56-55
Судебный отдел
Пн-Птн: с 9:00 до 18:00
sud@er-consulting.ru
+7-920-315-57-16
Регистрация фирм
Пн-Птн: с 9:00 до 18:00
reg@er-consulting.ru
+7-960-587-85-05
Бухгалтерские услуги
Пн-Птн: с 9:00 до 18:00
buh@er-consulting.ru
+7-920-663-25-56
Общий для записи
без выходных с 9:00 до 18:00

Кратко: временное ограничение права на выезд из России — это мера принудительного исполнения, которую судебный пристав-исполнитель вправе применить к должнику-гражданину или ИП при неисполнении требований исполнительного документа.

Порог задолженности зависит от категории требований: по ряду «социально значимых» долгов — от 10 000 ₽, по остальным — от 30 000 ₽ (с понижением до 10 000 ₽, если долг «завис» более двух месяцев после срока для добровольного исполнения). Основания, порядок введения и снятия запрета закреплены в законах и ведомственных актах, перечисленных ниже. Порог рассчитывается по исполнительному документу (исполнительным документам) (ч. 2 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).

Нормативная база

  1. Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — регламентирует саму меру (ст. 67), срок для добровольного исполнения (ст. 30), обжалование постановлений пристава (гл. 18), а также возможность получить рассрочку/отсрочку исполнения (ст. 37).
  2. Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» — закрепляет, что право гражданина на выезд может быть временно ограничено в предусмотренных законом случаях (ст. 15).
  3. Приказ Минюста России от 30.11.2023 № 356 — утверждает порядок и сроки электронного обмена сведениями между ФССП и Пограничной службой ФСБ о введении и снятии запрета. Это важно для скорости «разблокировки» после оплаты. Порядок и сроки электронного обмена ФССП↔Пограничной службой ФСБ утверждены Приказом Минюста России № 356 от 30.11.2023 (вступил в силу 16.12.2023).
  4. Приказ ФССП России от 17.02.2023 № 81 (административный регламент госуслуги) — регулирует предоставление сведений из банка данных исполнительных производств (как официально проверять долги). Предоставление сведений регламентировано Административным регламентом — Приказ ФССП России № 81 от 17.02.2023 (рег. Минюста № 72436 от 22.02.2023).

Когда и при каких суммах возможен запрет на выезд

Пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд, если должник в установленный срок без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа. Пороговые значения таковы (ст. 67 № 229-ФЗ): Постановление о запрете утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 10 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).

  • 10 000 ₽ — по требованиям о взыскании алиментов; возмещении вреда здоровью; вреда в связи со смертью кормильца; возмещении имущественного ущерба и/или морального вреда, причиненных преступлением. Порог рассчитывается по исполнительному документу (исполнительным документам) (ч. 2 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).
  • Неимущественные требования — порог не установлен (например, передача ребенка по решению суда и т.п.).
  • Прочие денежные требования — при сумме 30 000 ₽ и более. Если по таким требованиям прошло 2 месяца со дня окончания срока на добровольное исполнение, запрет можно наложить уже при долге свыше 10 000 ₽. Порог рассчитывается по исполнительному документу (исполнительным документам) (ч. 2 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения, как правило, 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 № 229-ФЗ). Именно от окончания этого срока отсчитываются «двухмесячные» условия для понижения порога в п. выше.

Кому могут ограничить выезд? Только физическим лицам — гражданам РФ (в т.ч. индивидуальным предпринимателям) как должникам по исполнительному документу. Юрлицу запрет на выезд неприменим «сам по себе», но руководитель может стать невыездным, если он — лично должник по отдельному исполнительному документу (например, по судебному акту о взыскании с него субсидиарной ответственности). Основание — адресат меры в ст. 67 № 229-ФЗ: «должник-гражданин или должник-ИП».

Как именно вводится запрет

  1. Пристав выносит постановление о временном ограничении на выезд (утверждается старшим приставом), направляет его должнику не позднее следующего дня после вынесения, а сведения об ограничении — в пограничные органы в порядке межведомственного электронного обмена.
  2. Электронный обмен с Пограничной службой ФСБ осуществляется по процедуре и в сроки, установленным приказом Минюста № 356 (электронные каналы, типовые форматы и т.д.).
  3. Если исполнительный документ не является судебным актом (например, выдан иным органом), то для установления запрета обязательно требуется отдельное судебное определение: запрет устанавливается судом по заявлению взыскателя/пристава, после вступления судебного акта в силу пристав выносит постановление о временном ограничении на выезд (ч. 3 ст. 67 Закона № 229-ФЗ). (ч. 3 ст. 67 № 229-ФЗ).

Как проверить, есть ли запрет

  1. Официальный банк данных ФССП (госуслуга «Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам…»). Эта госуслуга регулируется административным регламентом ФССП (приказ № 81). Именно на нее опираются «поисковые» сервисы ФССП — проверяйте себя по Ф. И. О./дате рождения/региону.
  2. Уведомления от ФССП. Пристав обязан направлять копии постановлений (о введении/снятии ограничения) не позднее следующего дня после их вынесения — отслеживайте почту и «Госуслуги».

Важно: отсутствует единый «публичный реестр невыездных», поэтому ключевой источник — ваше исполнительное производство у приставов. Основание — модель уведомления и межведомственного обмена по ст. 67 № 229-ФЗ и приказу № 356.

Как снять запрет: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Погасите задолженность (полностью либо исполните решение в требуемой части). Если оплата проходит через ГИС ГМП, ФССП автоматически проверяет достаточность платежа и при подтверждении принимает постановление о снятии ограничения (ч. 7 ст. 67).

Шаг 2. Сообщите приставу об исполнении (квитанции, платежные поручения, акты и пр.), особенно если платили не через ГИС ГМП. При иных основаниях для снятия запрета (окончание/прекращение ИП, отмена исполнительного документа, мировое соглашение и т.п.) пристав обязан вынести постановление о снятии не позднее следующего дня после наступления основания.

Шаг 3. Дождитесь межведомственного обмена. Сведения о снятии ограничения передаются в Пограничную службу ФСБ в электронном виде по приказу Минюста № 356. На практике этот шаг — чисто технический, но именно он обеспечивает «разблокировку» в пунктах пропуска. Возьмите с собой на поездку копию постановления о снятии и платежные документы на случай технических задержек.

Альтернативы исполнению (когда «сразу заплатить» невозможно):

  • Попросить рассрочку/отсрочку исполнения у суда, выдавшего исполнительный документ (ст. 37 № 229-ФЗ). При предоставлении рассрочки вы исполняете по графику; это может служить основанием для отмены запрета (как сходящее «уважительное» изменение порядка исполнения).
  • Добиться изменения способа и порядка исполнения (например, вместо единовременной уплаты — график). Решение принимает суд/орган, выдавший исполнительный документ (ст. 37).

Как обжаловать незаконный запрет

Если вы считаете, что постановление пристава вынесено с нарушениями (неверная сумма, порог не достигнут, отсутствовали основания, истек срок и т.д.), вы вправе: подать жалобу в порядке подчиненности (старшему судебному приставу); или оспорить постановление в суде.

Общие правила и сроки — в гл. 18 № 229-ФЗ (в т.ч. ст. 121–122). Срок на обращение — 10 дней (обычно — со дня, когда вы узнали или должны были узнать о постановлении).

Частые практические вопросы

Можно ли выехать с «маленьким» долгом?

Да, если долг не относится к «социально-значимым» категориям и меньше 30 000 ₽, и при этом не прошло два месяца после окончания 5-дневного срока для добровольного исполнения. Иначе — риск запрета уже с 10 000 ₽. Проверяйте суммы и даты.

Сколько времени занимает снятие?

Юридически пристав должен вынести постановление о снятии не позднее следующего дня после появления основания (или автоматически при поступлении данных об оплате через ГИС ГМП). Далее сведения передаются в Пограничную службу по электронным каналам. Планируйте поездку так, чтобы у системы был технологический «люфт». Нормативная основа — ч. 7, 10, 11 ст. 67 № 229-ФЗ и приказ № 356.

Запрет «переносится» на директора, если должник — ООО?

Нет. Ограничение накладывается на конкретного должника — физлицо/ИП. Руководитель юрлица станет невыездным только если он сам — должник по собственному исполнительному документу (например, по субсидиарной ответственности). Основание — субъектный состав ст. 67 № 229-ФЗ.

Важные ссылки на нормы

  • Ст. 67 № 229-ФЗ (ограничение выезда: пороги 10 000/30 000 ₽; «двухмесячное правило»; уведомление; снятие; межведомственный обмен). Порог рассчитывается по исполнительному документу (исполнительным документам) (ч. 2 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).
  • Ст. 30 № 229-ФЗ (5-дневный срок для добровольного исполнения).
  • Гл. 18 № 229-ФЗ (обжалование постановлений приставов: ст. 121–122).
  • Ст. 37 № 229-ФЗ (рассрочка/отсрочка; изменение способа исполнения).
  • ФЗ № 114-ФЗ, ст. 15 (случаи временного ограничения права на выезд).
  • Приказ Минюста № 356 от 30.11.2023 (электронный обмен ФССП ↔ ФСБ по запретам/снятию).
  • Приказ ФССП № 81 от 17.02.2023 (регламент госуслуги «Предоставление информации по исполнительным производствам»).